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天准科技(833231) 为落实减税降费政策,中央与地方收入划分再调整

[导读]:今年因为超2万亿的减税降费政策的落地,有些地方财减收,为解决这一问题,国务院调整了中央与地方收入划分,以此来支持减税降费政策所带来的影响,其调整中央与地方收入划分改...
今年因为超2万亿的减税降费政策的落地,有些地方财减收,为解决这一问题,国务院调整了中央与地方收入划分,以此来支持减税降费政策所带来的影响,其调整中央与地方收入划分改革推进方案作用如下所示:减税降费政策  10月9日天准科技(833231) ,国务院印发了《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》(下称《方案》),核心内容有三点:第一大税种国内增值税维持了现有央地“五五分享”不变,给地方吃下一颗“定心丸”;对地方增值税留抵退税50%采取均衡负担机制,缓解部分地区留抵退税压力;后移消费税征收环节并稳步下划地方,增加地方财政收入。  “在当前大规模减税降费背景下出台这一《方案》,非常及时且有必要。延续此前过渡期的增值税五五分享将有利于稳定市场预期,激发地方积极性,培育优势产业。一些地方增值税留抵退税负担减轻,可以让留抵退税这一减税新政更好地落地。而作为中央税种的消费税首次部分划给地方,则是地方税体系构建的一个破冰举动。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉第一财经记者。  一、增值税维持“五五分享”稳预期  1994年中国实施了分税制改革,根据央地政府间关系划分了中央税、地方税和中央与地方共享税种。地方最主要的税种是营业税,不过为了避免对企业重复征税天准科技(833231) ,近些年营业税改增值税,2017年营业税正式被废止,地方因此丧失了主体税种。  为了保证中央和地方财政收入格局不变,2016年国务院发文改变了央地共享税种增值税的分享比例,即由此前的中央与地方按75%和25%分享,改为中央与地方各分享50%,这保障了地方既有财力,维持了中央和地方财力大体“五五”格局。  不过,增值税五五分享只是一个2~3年的过渡期政策,国务院会根据央地权责划分和地方税体系构建等改革情况,再来研究是否适当调整。此后学界有部分专家建议,在一些中央税种划给地方的前提下天准科技(833231) ,降低地方增值税分享比重。这一收入的不稳定性让地方政府官员比较担心,也一定程度上影响着地方政府行为。  不过,此次《方案》继续保持增值税收入央地划分“五五分享”比例不变,即中央分享增值税的50%、地方按税收缴纳地分享增值税的50%。  施正文认为,这次改革原则是维持中央与地方财力格局不变,增值税占了全国税收收入的四成,因此短期内难以再(大幅)调整,依然维持现行分配比重,将进一步稳定社会预期。未来随着央地权责划分改革进一步推动,以及地方税体系完善,增值税比例仍有望调整。  财政部数据显示,去年国内增值税首次突破6万亿元。今年前8个月国内增值税收入44908亿元,同比增长4.7%。 
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