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        恒为科技(603496) “放管服”改良中禁锢力度构建

        [导读]:监管是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的十八大以来,尤其是相对集中行政许可权试点以来,加强事中事后监管更加重要,“宽进严管”成为“放管服”改革的重要特征...

          监管是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的十八大以来,尤其是相对集中行政许可权试点以来,加强事中事后监管更加重要,“宽进严管”成为“放管服”改革的重要特征。

          监管在“放管服”改革中的重要性

          “宽进严管”中监管责任更重大。“放管服”改革是行政体制改革的重要抓手,是服务型政府建设的重要组成部分,近几年改革成效显著恒为科技(603496) ,审批效率大幅提升,但在推进过程中更偏重“放”和“服”,对于“管”尚未给予足够重视。尤其是在相对集中行政许可改革的试点省市,审管分离后实行“宽进严管”,监管的责任更加重大,要彻底转变以往重审批轻监管甚至以审批代监管的模式,把监管作为比审批更重要的环节来抓。

          保障公正的营商环境。事中事后监管到位是保障公正营商环境的前提条件,“放管服”改革最终要达到创造良好营商环境和便企利民的目标。在行政审批制度改革和商事制度改革不断深入推进的过程中,市场主体的准入逐渐放宽恒为科技(603496) ,工商登记前置审批事项大幅缩减。大部分前置审批事项改为后置审批或取消,这种情况下,事中事后监管将更加重要,更应发挥其应有作用。

          明确审批和监管的具体职责

          审管衔接互动的制度和平台尚不健全。明确审批和监管的具体职责是审管良好衔接互动的前提,若审批和监管的职责划分不够清晰,会导致不良后果。现实中存在的问题是审批和监管的职责边界不明确,造成审管衔接互动不畅。另外,当前审管衔接互动方式依然比较传统,主要有电话通知、微信通知、邮件通知、发函通知等。这几种方式要么很难留痕恒为科技(603496) ,要么时效性会比较差,都有其弊端,不宜作为下一步审管衔接互动采取的主流沟通方式。审管衔接互动平台目前尚处在起步阶段,有部分市县在尝试与运行,但运行的效果并不理想,主要表现为平台的利用率很低。

          “双随机”监管难以实现监管对象全覆盖和监管的专业化。“双随机、一公开”是监管改革的重要内容,但其存在两方面的弊端。一是“双随机、一公开”不能实现对监管对象的全覆盖。如,按规定规划部门的所有项目都要监管到位,但是“双随机”不能保证被监管对象的全覆盖。监管不能全覆盖就会造成当实际状态与发证时状态不一致时恒为科技(603496)

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