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        德威新材(300325) 减税降费后央地收入划分再调整 “一减一增”修复地方财政收支

        [导读]:在减税降费大背景下,央地收入划分改革迎来新契机。 日前,国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,为进...

          在减税降费大背景下,央地收入划分改革迎来新契机。

          日前,国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,为进一步理顺中央与地方财政分配关系,支持地方政府落实减税降费政策、缓解财政运行困难,将推进中央与地方收入划分改革。

          按照《方案》德威新材(300325) ,在减税降费大背景下,央地收入划分改革首先从增值税、增值税留抵退税、消费税三个税种入手,其中增值税“五五分享”比例不变,但通过“一减一增”的方式修复地方财政收支。

          “一减”即:完善增值税留抵退税分担机制——在央地“五五”分担比例的前提下,由地方所分担的部分(50%),由企业所在地全部负担(50%)调整为先负担15%,其余35%暂由企业所在地一并垫付,再由各地按上年增值税分享额占比均衡分担;“一增”则是提出稳步培育壮大地方税税源,首先将后移消费税征收环节并稳步下划地方。

          国家发改委城市和小城镇改革发展中心副理事长、研究员乔润令向时代周报记者表示,此次中央和地方收入划分改革,从政策意图来看,主要是为了巩固减税降费成果德威新材(300325) ,修复地方财政收支,但其背后显示的厘清中央和地方财政关系,增加地方财政的分成比例,其透露的税制改革的方向更为重要。

          短期:修复地方财政收支

          减税降费是今年的重头戏。

          根据财政部部长刘昆介绍,“今年1-7月,全国累计新增减税降费13492亿元,其中新增减税11740亿元”,下一步要“继续落实落细减税降费政策”,并且“对政策的实施效果进行评估,并根据评估的结果调整有关政策措施”,决定是否进一步扩大减税降费规模。

          这也意味着,在当前大规模减税降费环境下德威新材(300325) ,不排除进一步扩大减税降费规模的可能性。但在此背景下,中央和地方收入增速降低也成为摆在财政眼前的一个问题。

          数据显示,今年以来,全国一般公共预算收入同比增幅持续收窄,直到8月才缓慢回升。根据财政部公布数据,今年前八个月,我国财政收入同比增幅分别为7.0%(1-2月)、6.2%(1-3月)、5.3%(1-4月)、3.8%(1-5月)、3.4%(1-6月)、3.1%(1-7月)、3.2%(1-8月)。

          对于一些地方来说,在减税降费压力下,财政收入也急剧减少。

          在目前已经公布1-8月财政收入情况的16个省市自治区中,14个省市自治区财政收入同比增幅远低于2018年同期增幅。另外,有5个省市自治区1-8月财政收入同比负增长,其中吉林省降幅最大,达-9.4%。

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